事务特使呼吁苏丹政府重新建立民族认知框架,

安南秘书长对苏丹西部地区达尔富尔的安全和人道局势又趋恶化表示忧虑。

安南秘书长的“流离失所者”事务特使邓恩今天发表新闻公告,呼吁苏丹冲突各方尽快全面解决冲突和本国人民的人道危机。

安南秘书长的苏丹事务特使普龙克今天就苏丹局势向安理会作报告说,苏丹10月份的局势出现恶化趋势。

安南秘书长今天在纽约总部的记者会上说,国际社会根据联合国的呼吁为帮助苏丹解决达尔富尔地区的人道危机筹集了1.45亿美元,但救援资金还差2.04亿美元。

安南说,近日反政府武装苏丹解放军绑架了18名人质,而政府支持的数以千计的阿拉伯民兵在达尔富尔展开部署,这有可能引发新一轮暴力冲突,从而对当地百姓的安全构成威胁。

邓恩说,他刚刚于周末结束对苏丹的考察,他认为该国的安全局势恶劣,达尔富尔地区人道情况糟糕,侵犯人权的现象严重,流离失所者遭受巨大的苦难。

普龙克说,苏丹政府与叛军10月多次违反停火协定,叛军一方违反得更多一些。普龙克认为苏丹政府近日强迫达尔富尔南部的流离失所者搬迁是违反人权的做法,他敦促苏丹政府立刻停止这一行动。

安南说,苏丹政府在配合救援人员工作方面有所改进,但在对达尔富尔的阿拉伯武装解甲方面做得不够;此外,当地安全局势依然十分糟糕,流离失所者不敢返回家园。

安南敦促冲突双方遵守停火协议。对于苏丹解放军,安南希望其尽快释放人质;对于阿拉伯民兵,安南希望其停止军事行动;安南还呼吁苏丹政府履行国际人道法,保护平民安全。

邓恩敦促苏丹冲突各方全面履行停火协定,真正停止冲突和实现和平,唯此才能从根本上解决流离失所者的苦难。

关于达尔富尔的安全,普龙克说,10月份的安全局势是安理会7月通过苏丹问题决议以来最恶劣的,攻击、烧杀、抢劫和绑架威胁着当地流离失所者的安全。普龙克说,如果安全局势持续恶化,达尔富尔将进入无政府状态,当地的法治将崩溃。

安南说,如果苏丹政府不能在解决达尔富尔危机方面取得进展,安理会也许会采取更强硬的行动。

对于有消息说苏丹政府开始强迫达尔富尔一些地方的流离失所者搬迁,安南指出,强迫民众搬迁不仅违反国际人道法和人权法的基本原则,也违背了苏丹政府作出的只在流离失所者自愿的情况下实施搬迁的承诺。安南敦促苏丹政府立即停止强迫流离失所者搬迁,并将那些被强迫迁往条件恶劣场所的人接回原住址,并就搬迁事宜与在当地的国际机构进行合作。

邓恩说,苏丹政府有责任与国际社会进行透明的合作,对达尔富尔地区的阿拉伯武装进行解甲,并配合国际社会的人道救援工作。

普龙克为解决达尔富尔危机提出三点建议:尽快部署非洲联盟维和部队,对暴力行为进行有效震慑;苏丹冲突各方加速谈判进程;苏丹政府和各政治派别领袖都要承担起保护平民的责任。

安南希望国际社会对苏丹政府保持压力,敦促其履行承诺,努力解决达尔富尔的危机。

邓恩还敦促苏丹政府进行自身的改革,建立新的具有包容性的民族认知框架,在这一框架下,全国人民都能够有归属感以及享有平等和尊严。

普龙克说,安理会将于11月中旬在内罗毕召开苏丹问题专门会议,这将为解决达尔富尔危机提供一个好机会,他希望国际社会加大在苏丹问题上的投入,包括确保冲突各方停火、维护安全局势以及提供人道援助。普龙克说,如果有关方面目前采取的措施不足以减缓危机,国际社会就有必要考虑采取进一步的行动。

安南还呼吁国际社会向苏丹人民慷慨解囊,他说,达尔富尔已进入雨季,联合国救援机构现急需6架直升机向偏远地区运输救援物资。

邓恩说,拒绝革新就意味着自我毁灭,现在是苏丹进行全国对话并朝着全面和平、安全与稳定的方向前进的时候了。

另一方面,安南的苏丹事务特使普龙克今天在首都喀土穆出席联合国与苏丹政府的“联合实施机制”会议,主要就联合国调查小组对达尔富尔安全局势和人道情况进行调查的情况进行了讨论。普龙克希望苏丹方面在“联合实施机制”的框架下,配合国际社会的努力,早日解决达尔富尔危机。

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