安理会就秘书长特使达尔富尔危机评估报告进行

安南秘书长的苏丹事务特使普龙克今天就苏丹局势向安理会作报告说,苏丹10月份的局势出现恶化趋势。

安南秘书长的苏丹问题特使普龙克今天就苏丹政府解决达尔富尔危机的情况向安理会作口头汇报,安理会随后举行闭门磋商,讨论对苏丹的下一步行动。

安南秘书长的苏丹事务特使普龙克今天就苏丹9月份的局势向安理会作汇报说,该国9月份的局势基本上是8月份的延续,各方面的进展有喜有忧。

澳门皇冠金沙网站,安南秘书长的苏丹事务特使普龙克今天就达尔富尔危机接受联合国电台采访表示,联合国将在8月份从政治、安全和人道3个领域加大推动解决达尔富尔危机的努力。

普龙克说,苏丹政府与叛军10月多次违反停火协定,叛军一方违反得更多一些。普龙克认为苏丹政府近日强迫达尔富尔南部的流离失所者搬迁是违反人权的做法,他敦促苏丹政府立刻停止这一行动。

普龙克说,苏丹政府在解决达尔富尔危机方面采取了一定措施,如加大对一些流离失所者营地的安全保护,加强警察的部署,开始解除“金戈威德”组织的武装,允许国际救援人员进入达尔富尔,以及承诺不强迫流离失所者返回家乡等。

普龙克指出,苏丹的政治局势在9月份有了一些进展,主要表现在两方面:一是苏丹政府接受非洲联盟在达尔富尔地区扩大部署的要求;另一方面是苏丹政府和叛军恢复政治谈判的准备工作基本就绪,双方本月的谈判对政治进程十分重要。

在政治方面,普龙克说,联合国目前正集中精力准备本月开始的苏丹政府和叛军间的谈判,力争使双方尽快达成和平,并力促叛军不再发起军事行动。普龙克说,非洲联盟将参与谈判并指定谈判地点,目前苏丹政府和叛军已对几个建议的谈判地点表示接受。

关于达尔富尔的安全,普龙克说,10月份的安全局势是安理会7月通过苏丹问题决议以来最恶劣的,攻击、烧杀、抢劫和绑架威胁着当地流离失所者的安全。普龙克说,如果安全局势持续恶化,达尔富尔将进入无政府状态,当地的法治将崩溃。

但普龙克也指出,苏丹政府并没有完全履行保护流离失所者的职责,针对平民的攻击事件仍在发生,许多妇女遭受强奸,绝大多数武装组织并没有被缴械,犯罪者仍然逍遥法外,人道局势仍然恶劣。

普龙克指出,苏丹局势中没有取得进展的领域主要表现在:达尔富尔地区流离失所者仍然生活在恐怖之中,当地的安全状况依然恶劣;苏丹政府没有将主要的犯罪者绳之以法,犯罪者依然逍遥法外;政府军和叛军违反停火协定和发生冲突的情况时有发生。

关于安全方面,普龙克说,达尔富尔的安全局势有所改善,当地流离失所者在生活营地活动基本是安全的,但在营地以外仍很不安全,他希望苏丹政府首先保障当地人在营地附近活动不受威胁。普龙克强调,联合国方面已与苏丹政府就推动安全的计划进行商讨,安理会要求苏丹政府在30天内使几个指定地区的安全局势有显著改善,还要求苏丹政府尽快对达尔富尔的阿拉伯武装进行解甲。

普龙克为解决达尔富尔危机提出三点建议:尽快部署非洲联盟维和部队,对暴力行为进行有效震慑;苏丹冲突各方加速谈判进程;苏丹政府和各政治派别领袖都要承担起保护平民的责任。

普龙克表示,安南秘书长提出的加强非洲联盟在达尔富尔的维和部署是解决危机的一个好方法,他希望国际社会提供资源,支持非盟向达尔富尔派驻一支独立、中立和高效的维和部队,帮助解决危机。

普龙克向苏丹政府提出3点要求:确保人民的安全和人权,努力改善人民的生活境况;制定和修改宪政框架,使其反映国家的多样性,确保一定的地区自治度;在公平分配国家资源的基础上制定经济发展政策,把减少贫困和实现可持续发展列为经济政策的重点。

在人道援助方面,普龙克表示,苏丹政府现在已不对救援工作进行限制,援助人员可以自由进入达尔富尔地区,国际社会现在可以增加人力、物力和财力,帮助达尔富尔人民。但普龙克强调,达尔富尔的人道局势仍十分恶劣,上百万人流离失所,且该地区幅员广阔,现在又进入雨季,人道救援工作十分艰巨。

普龙克说,安理会将于11月中旬在内罗毕召开苏丹问题专门会议,这将为解决达尔富尔危机提供一个好机会,他希望国际社会加大在苏丹问题上的投入,包括确保冲突各方停火、维护安全局势以及提供人道援助。普龙克说,如果有关方面目前采取的措施不足以减缓危机,国际社会就有必要考虑采取进一步的行动。

普龙克还敦促苏丹各派推进谈判进程,早日以政治方式解决分歧。他说,只有这样,才能从根本上消除达尔富尔的危机。

普龙克在国际社会帮助苏丹各方推动政治进程方面提出7点建议:从人道援助、安全保护和解决冲突根源三方面同时入手提供帮助;为苏丹的重建、恢复和发展创造条件;增加财政援助;推动全国政治和解;把苏丹冲突的解决提升到非洲事务的高度,支持非盟发挥主导作用;向苏丹政治领导人施压,促其配合政治进程;推动苏丹各派别建立互信。

另一方面,联合国发言人表示,在联合国和非盟的推动下,苏丹政府和2个叛军组织在尼日利亚阿布贾的谈判取得一项成果,各方就改善达尔富尔的人道局势达成共识,接下来各方将就安全问题进行谈判。

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